导航电子地图每次更新需要重新报送审图吗?
《地图管理条例》第十五条要求向社会公开地图前应报送测绘主管部门审核(以下称“审图”),根据目前的审图实践,从提交到获得审图号需要一定审核时间。然而,由于导航电子地图通常服务于实时导航甚至自动驾驶,相关街道、路况的变化意味着地图需要随之变化。如果每次地图发布前需重新报送审图,将直接影响地图的时效性,这也一度成为地图服务企业的困扰。
《测绘通知》第四条规定,“各地要依法实施地图审核,强化对导航电子地图制作测绘资质单位和车企的指导监督,确保地图通过审核后才能提供使用。地图新增地理信息内容必须进行安全审校,并及时备案。”据此,对于完成审图后的新增内容,无需重新报送审图。
值得注意,自然资源部官网于近期发布的《地图审核服务指南(2023版)》中明确,“审核通过的互联网地图服务,应当每6个月将新增标注内容及核查校对情况向测绘主管部门备案”。结合《测绘通知》规定,我们理解导航电子地图的更新可能也会采取此等定期备案模式,具体备案周期有待主管部门进一步确认。